1.政策性强。

一是人民银行的部分财务支出具有较强的政策性，如利息支出是人民银行作为中央银行，代表国家吸收金融机构存款按有关规定计付的利息。再如业务支出是人民银行在开展业务过程中发生的相关支出，业务支出的范围和标准严格执行国家有关规定。

二是财务支出受货币信贷政策调整的影响较大。如存款准备金制度改革、法定利率调整等都会直接影响人民银行的财务支出及利润。

2.业务性开支大。

人民银行作为我国的中央银行，与其他国家部委相比，在财务支出上的特点之一是业务性开支较大。人民银行履行发行人民币、管理人民币流通、维护支付和清算系统正常运行等方面的职责，其业务性支出占整个财务支出的比重较大。

3.可预见性弱。

利息支出、业务支出等支出是人民银行在制定和执行货币政策、运用各项货币政策工具时发生的各项支出，这类支出是人民银行根据宏观经济的发展和金融形势的变化，灵活运用货币政策而相应带来业务性支出的变化，其支出事前难以进行准确预计。